最近一段時(shí)間,受?chē)H油價(jià)、需求增加、“拉閘限電”等多種因素推動(dòng),在我國南方一些地區出現不同程度的柴油緊缺。針對當前情況,中國石油集團下發(fā)《關(guān)于做好當前成品油銷(xiāo)售工作的緊急通知》,采取8項緊急措施,協(xié)調物流運輸,全力保障市場(chǎng)需求。
受多種因素影響,近日,柴油緊缺成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。據了解,我國南部地區已有2000多家加油站因缺油而停業(yè),廣東、江蘇、浙江等省柴油供需矛盾突出,其他城市,也都出現了不同程度的柴油緊張局面。
為應對此次柴油緊缺的局面,中國石油緊急出臺了相關(guān)措施,全力組織煉化企業(yè)開(kāi)足馬力,加大產(chǎn)量,銷(xiāo)售企業(yè)認真落實(shí)公司下發(fā)的《關(guān)于做好當前成品油銷(xiāo)售工作的緊急通知》,針對當前成品油供應緊張形勢,采取8項緊急措施,協(xié)調物流運輸,全力保障市場(chǎng)需求。
多種原因 柴油緊缺不期而至
相關(guān)專(zhuān)家分析認為,以下幾大原因導致了此次柴油緊缺不期而至。
一是國際原油價(jià)格居高不下。國際原油價(jià)格持續攀升,國內成品油價(jià)格與國際油價(jià)倒掛日趨嚴重,一些地方煉油企業(yè)、社會(huì )煉油廠(chǎng)由于嚴重虧損,已大幅減產(chǎn)甚至停止生產(chǎn),導致總體資源投放減少。
二是我國資源需求發(fā)生變化。我國柴油資源長(cháng)期缺口較大。目前,我國尚處于經(jīng)濟發(fā)展轉型期,貨物運輸、工程建設方面對柴油需求量較大,導致我國的柴汽比較高。在經(jīng)歷了金融危機的短暫下降后,隨著(zhù)世界經(jīng)濟的緩慢復蘇,我國的柴汽比再次開(kāi)始回升,柴油需求進(jìn)一步增加。
同時(shí),化工產(chǎn)品在市場(chǎng)的需求量也在增加,這導致生產(chǎn)企業(yè)的決策隨之發(fā)生變化。原油在煉制過(guò)程中,除生產(chǎn)汽柴油外,還可生產(chǎn)化工原料,因此化工產(chǎn)品需求與柴油產(chǎn)量是“此消彼長(cháng)”的關(guān)系。由于經(jīng)濟的強勁復蘇,化工品的價(jià)格也在相對上調,以至于有些生產(chǎn)企業(yè)對于柴油的生產(chǎn)積極性降低,造成了產(chǎn)量的下降。
三是進(jìn)入柴油消費需求旺季。每年的第四季度都是成品油、特別是柴油的消費旺季,各項工程進(jìn)入黃金施工期,枯水期電廠(chǎng)發(fā)電用油大幅增加,物流和民用消費量逐月上升。量少、需求大,缺口由此更加明顯。與此同時(shí),受運輸瓶頸制約,供需矛盾由此愈發(fā)凸顯。
四是由于國內部分煉廠(chǎng)設備8月和9月需要檢修,以致供應減少。而9月和10月正處于柴油消費旺季,需求處于上升階段,這使得柴油供應增速未能跟上需求增速,加快了柴油緊缺的出現。
最后,“突擊式拉閘限電” 直接推動(dòng)了柴油緊缺的快速形成。根據“十一五”規劃,我國單位GDP能耗在5年內必須下降20%。為在今年底完成節能減排目標,從9月開(kāi)始,廣西、廣東、江蘇、浙江等省對部分企業(yè)實(shí)施強制性拉閘限電政策。有些企業(yè)為保證生產(chǎn)的正常運行,不惜重金購買(mǎi)柴油發(fā)電機保障機器運轉,這導致一方面柴油的需求大幅上升,另一方面部分煉油廠(chǎng)也因停電而減產(chǎn),使柴油貨緊價(jià)漲。
民間游資炒作也在一定程度影響了柴油供求。由于目前柴油的“批零倒掛”現象較嚴重等諸多因素加劇了此次柴油緊缺的局面。
未雨綢繆 煉化企業(yè)開(kāi)足馬力
面對目前柴油供應緊張的局面,中國石油煉化企業(yè)未雨綢繆,提前做好各項準備工作。早在今年8月份就開(kāi)始了冬季低凝點(diǎn)柴油的生產(chǎn)工作,并壓縮了設備檢修時(shí)間,在需求高峰前完成了設備檢修工作,并最大限度為緩解全國性油荒做出最大努力。10月份,中國石油共加工原油1215萬(wàn)噸,同比增長(cháng)7.4%,環(huán)比增長(cháng)8.9%;成品油產(chǎn)量達到767萬(wàn)噸,同比增長(cháng)6.7%,環(huán)比增長(cháng)11.2%。進(jìn)入11月,中國石油還將繼續提升煉廠(chǎng)負荷,安排加工量同比增長(cháng)8.5%,成品油產(chǎn)量同比增長(cháng)11.1%。
為保障市場(chǎng)供應,中國石油26家在運煉化企業(yè)開(kāi)足馬力組織生產(chǎn),全部生產(chǎn)設備滿(mǎn)負荷運轉。截至11月3日,中國石油原油日加工量首次突破40萬(wàn)噸,創(chuàng )造了歷史新高。此外,各企業(yè)加快工程建設速度,確保了新建工程的順利投產(chǎn)。今年投運不久的廣西石化和慶陽(yáng)石化目前已滿(mǎn)負荷運行,每月新增加工量80萬(wàn)噸。在調整生產(chǎn)結構方面,煉化企業(yè)深入優(yōu)化中間原料和半成品庫存,加強與調運部門(mén)銜接,增強柴油生產(chǎn)的二次加工能力。
中國石油煉油與化工分公司總調度室主任丁立海向記者介紹,中國石油各煉化企業(yè)還將繼續保持高負荷平穩運行,原油日加工量40萬(wàn)噸的局面將繼續保持,柴油計劃生產(chǎn)量較10月每日增加1萬(wàn)噸,達到日均16.8萬(wàn)噸。最大限度地為市場(chǎng)提供資源量,保證中國石油區域內的柴油不斷檔。
緊急調整 銷(xiāo)售企業(yè)措施具體
針對當前嚴峻的供需形勢,中國石油銷(xiāo)售公司緊急調整銷(xiāo)售措施,具體落實(shí)集團公司下發(fā)的《關(guān)于做好當前成品油銷(xiāo)售工作的緊急通知》,在組織領(lǐng)導、市場(chǎng)分析、調運、現場(chǎng)服務(wù)、用戶(hù)維護和政府溝通等8個(gè)方面進(jìn)行細致工作。
各省銷(xiāo)售分公司以保障供應作為當前的主要工作,落實(shí)冬季安全生產(chǎn)責任制等,保證重點(diǎn)用戶(hù)的用油需求,特別是保重點(diǎn)城市、重點(diǎn)行業(yè)、民生用油及重點(diǎn)機構用戶(hù)。立即啟動(dòng)了供應緊張時(shí)期運行和銷(xiāo)售機制,由主要領(lǐng)導負責,業(yè)務(wù)經(jīng)理全面抓好日常運行和管理工作,啟動(dòng)日動(dòng)態(tài)報告機制,及時(shí)報告各地區供應、消費動(dòng)態(tài)。
中國石油所屬加油站經(jīng)理要在現場(chǎng)值守,加強員工排班和現場(chǎng)人員配備,保證服務(wù)質(zhì)量,引導加油現場(chǎng)車(chē)輛有序加油,排隊較長(cháng)的站點(diǎn)要控制進(jìn)站流量。 東北銷(xiāo)售分公司加強了與煉廠(chǎng)的協(xié)調,在完成生產(chǎn)和交貨計劃的前提下,繼續挖掘煉廠(chǎng)庫存潛力,保證配置計劃均衡兌現。甘肅銷(xiāo)售分公司結合購、銷(xiāo)、存情況,對油品資源實(shí)行了日動(dòng)態(tài)的精細化管理和調度,用以及時(shí)調整資源供應計劃,并立即啟動(dòng)保供應急預案,成立保供小組,實(shí)行24小時(shí)調度值班,全力以赴組織油品調運,加大柴油資源的市場(chǎng)投放量;西北銷(xiāo)售分公司早在今年年初就針對西部地區冬季低凝點(diǎn)柴油供需矛盾突出的特點(diǎn),提前研究,做好計劃,引導和協(xié)調煉廠(chǎng)利用夏季過(guò)剩低凝點(diǎn)柴油產(chǎn)能,為保障冬季市場(chǎng)平穩供應打下了堅實(shí)基礎。
入冬前后,針對西部地區冬季低凝點(diǎn)柴油供需矛盾突出的特點(diǎn),中國石油西北銷(xiāo)售及早謀劃,超前研究,引導和協(xié)調煉廠(chǎng)利用夏季過(guò)剩低凝點(diǎn)柴油產(chǎn)能,積極生產(chǎn)負35號柴油。西北銷(xiāo)售密切關(guān)注氣溫變化,預測市場(chǎng)低凝點(diǎn)柴油需求,積極銜接煉廠(chǎng)提前換季換罐,加大低凝點(diǎn)柴油的生產(chǎn)力度,力爭多產(chǎn)多交,重點(diǎn)關(guān)注負10號柴油的生產(chǎn),協(xié)調煉廠(chǎng)調整生產(chǎn)計劃,加大負10號柴油生產(chǎn)量,確保負10號柴油按時(shí)注入西部管道。
截至10月底,西部煉廠(chǎng)生產(chǎn)低凝點(diǎn)柴油25.45萬(wàn)噸,超計劃4.3萬(wàn)噸,同比增加9.18萬(wàn)噸。西部地區低凝點(diǎn)柴油整體庫存25.89萬(wàn)噸,較10月初漲13.13萬(wàn)噸,同比增加15.85萬(wàn)噸,市場(chǎng)供求平穩。
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